Der Nationalrat der Slowakischen Republik hat das neue Baugesetz verabschiedet. Wir werden sehen, ob dieser Versuch eines neuen Baugesetzes erfolgreich sein wird und ob wir sein Inkrafttreten, das für den 1.4.2025 geplant ist, noch erleben werden. Den verabschiedeten Text finden Sie hier:
Was soll das Baugesetz bringen?
In der Begründung heißt es, dass das vorgeschlagene Baugesetz die Unzulänglichkeiten der derzeitigen Gesetzgebung im Bereich des Baurechts beseitigen wird, wobei:
- ist konzeptionell nach den aktuellen Anforderungen an die interne Gliederung von Gesetzen gegliedert; in Übereinstimmung mit dem Gesetz Nr. 400/2015 Slg. über die Schaffung von Rechtsvorschriften und die Sammlung von Gesetzen der Slowakischen Republik, in der jeweils gültigen Fassung;
- im Bereich der Fachterminologie wird historisch bewährte und allgemein verwendete Terminologie übernommen, gleichzeitig wird neue Terminologie aus internationalen Fachdokumenten, aus rechtsverbindlichen Rechtsakten der Europäischen Union und aus der Internationalen Statistischen Klassifikation der Gebäude übernommen;
- stärkt die Position von Grundstücks- und Gebäudeeigentümern und ihre Rechte an dem Gebäude, denn ein Gebäude auf dem Grundstück zu errichten, ist Teil des verfassungsrechtlich geschützten Rechts, das in seinem Besitz befindliche Eigentum zu nutzen;
- stellt den ursprünglichen Zweck der staatlichen Bauämter als rein technische Bau- und technische Staatsbehörden wieder her, die von der Aufgabe der Überwachung nichttechnischer Tätigkeiten (z.B. Zweckmäßigkeit, Nutzerbeziehungen, Nachbarschaftsstreitigkeiten, Auflösung von Mobilien usw.) befreit sind;
- vereinfacht den Prozess der Bauvorbereitung erheblich, indem die derzeitige Zweikomponenten-Entscheidung (Planfeststellungsbeschluss und Baugenehmigung) aufgegeben und nur noch ein Verfahren eingeführt wird – das Bebauungsplanverfahren, mit dem die Baubehörde ihre Zustimmung zu der geplanten Bautätigkeit zum Ausdruck bringt;
- überlässt die Agenda der Baubehörde als delegierte staatliche Verwaltung im Bereich des Baurechts der Gemeinde, während die Gemeinden ähnlich wie die derzeitigen Samtgemeinden Baubezirke einrichten können;
- verfolgt die Verschärfung der Ausbildung von Mitarbeitern der staatlichen Verwaltung auf dem Gebiet des Baurechts;
- regelt den Schutz von Kunstwerken in Gebäuden und öffentlichen Räumen vor Beschädigung oder Zerstörung durch Bautätigkeiten. Diese Anforderungen ergeben sich aus internationalen Rechtsdokumenten (dem Übereinkommen zum Schutz des architektonischen Erbes Europas, dem Übereinkommen zum Schutz des archäologischen Erbes und dem Übereinkommen über den Wert des kulturellen Erbes für die Gesellschaft);
- spezifiziert das Verwaltungsverfahren und die Verfahrensrechte und -pflichten der betroffenen Parteien und Personen sowie den Inhalt der Ausgangsentscheidungen;
- sieht ein zusätzliches Verfahren in Bezug auf nicht genehmigte Bauten vor, die vor Inkrafttreten des vorgeschlagenen Baugesetzes errichtet wurden, so dass solche Bauten entweder nachträglich zertifiziert oder innerhalb einer bestimmten Frist entfernt werden; damit soll sichergestellt werden, dass diese Bauten nicht als dauerhaft nicht genehmigt erscheinen, nicht genehmigt sind, aber jahrelang ohne Probleme genutzt wurden;
- klärt Straftaten und andere Ordnungswidrigkeiten und erweitert den Kreis der sanktionierten Personen auf andere Personen im Baugewerbe (Bauunternehmer, Personen, die die Bauaufsicht ausüben), denn bei der vorherrschenden Bauunternehmer-Methode ist der Bauherr nur der Kunde der Dienstleistung (Bau) und leitet den Bau nicht persönlich. Nach dem Zivilrecht sollte die Person, die die Gesetzesverstöße und die durch die Erbringung der Dienstleistung verursachten Schäden verursacht hat (der Bauunternehmer), für die Verstöße und die durch die Erbringung der Dienstleistung verursachten Schäden haftbar gemacht werden, und nicht der Kunde der Dienstleistung (der Bauunternehmer);
- unterstreicht die Bedeutung der Mitwirkung von befugten Personen am Bau, insbesondere werden die Befugnisse und Verantwortlichkeiten des Planers, des Bauleiters, des Bauunternehmers, der Person, die die Bauüberwachung durchführt, des Vermessungsingenieurs und des Bauingenieurs bei der Vorbereitung des Baus und bei der Errichtung des Gebäudes festgelegt.
